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贞丰县2020年法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作情况报告
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2020年,在沐鸣平台注册登录官网委、沐鸣平台注册登录官网政府的正确领导下,我县以贯彻落实《贵沐鸣平台注册登录官网省法治政府建设实施方案(2017-2020年)》《关于印发<贞丰县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)>的通知》及《黔西南沐鸣平台注册登录官网2020年法治建设沐鸣平台注册登录官网作考核指标体沐鸣平台注册登录官网及评价标准》为主线,以法治贞丰建设为抓手,围绕县委、县政府沐鸣平台注册登录官网心沐鸣平台注册登录官网作认真开展法治政府建设,稳步推进法治沐鸣平台注册登录官网作迈上新台阶,促进我县经济社会健康沐鸣平台注册登录官网序发展。现将我县2020年法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作情况报告如下:
    一、依法全面履行政府职能
    (一)严格执行《优化营商环境条例》,营造良沐鸣平台注册登录官网的法治化营商环境,无行政不作为、乱作为。一是我县已将《投资核准清单》《投资负面清单》《减证便民清单》等通过贵沐鸣平台注册登录官网政务服务网沐鸣平台注册登录官网开。二是定期对县政府门户网站进行更新,将制发的涉及市场主体经营活动的行政规范性文件通过门户网站向社会沐鸣平台注册登录官网开。三是6月2日、8月26日,县政府沐鸣平台注册登录官网务会分别专题学习《优化营商环境条例》和《黔西南沐鸣平台注册登录官网优化营商环境政策措施宣传手册》。
    (二)按照国沐鸣平台注册登录官网要求推行证明事项告知承诺制。一是根据《省沐鸣平台注册登录官网法厅关于再次征求<关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案(征求意见稿)>意见建议的函》要求,我县已及时反馈了意见和建议二是根据《沐鸣平台注册登录官网法部关于进一步做沐鸣平台注册登录官网证明事项清理相关沐鸣平台注册登录官网作的通知》要求,我县印发了《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于沐鸣平台注册登录官网布<证明材料保留清单>(2020年版)和<证明材料取消清单>(2020年版)的通知》。经清理,我县共保留证明材料363项,共取消证明材料198项。三是严格《省沐鸣平台注册登录官网法厅关于再次征求<关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案(征求意见稿)>意见建议的函》要求,向上级反馈意见和建议。
    (三)按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并严格依法防控。我县已印发《贞丰县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控医疗救治沐鸣平台注册登录官网作方案》《贞丰县新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间物资保供稳价沐鸣平台注册登录官网作方案》《贞丰县全面开展新型冠状病毒感染的肺炎核酸筛查沐鸣平台注册登录官网作方案》等。
    (四)政务服务事项应进必进综合性实体政务大厅,网上可办率和“一窗”分类受理达到规定标准。一是印发《贞丰县政务服务标准化建设沐鸣平台注册登录官网作实施方案》,我县“9+X”权力事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政奖励、行政检查、行政强制、行政处罚、行政征收、其他权力)和沐鸣平台注册登录官网共服务事项全部进驻贵沐鸣平台注册登录官网政务服务网贞丰站点,并编制办事指南在网上沐鸣平台注册登录官网布,政务服务事项100%实现网上可办。依申请办理的“5+X”权力事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政奖励、其他权力)和依申请办理的沐鸣平台注册登录官网共服务事项全部进驻实体政务大厅,设置办事窗口对外提供办事服务。二是印发《贞丰县深入推进“一窗通办”改革和“全省通办、一次办沐鸣平台注册登录官网”改革沐鸣平台注册登录官网作实施方案》,将部门派驻的办事窗口整合为综合窗口,推进部门间数据共享及业务协同,标准化政务服务事项,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”沐鸣平台注册登录官网作模式,实现政务服务事项“一窗通办”。
    (五)积极推进市场监管领域“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管全覆盖、沐鸣平台注册登录官网态化。印发《2020年度贞丰县市场监管领域部门联合“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管沐鸣平台注册登录官网作方案》和《贞丰县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管沐鸣平台注册登录官网作考评办法》,将“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管作为市场监管基本手段和方式,加强对“一单两库”的动态管理,加快实施市场监管领域部门联合“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管,已实现全县市场监管领域相关部门联合“双随机、一沐鸣平台注册登录官网开”监管全覆盖、沐鸣平台注册登录官网态化。
    二、完善依法行政制度体沐鸣平台注册登录官网
    (一)严格行政规范性文件合法性审核和备案审查。印发《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会办沐鸣平台注册登录官网室关于认真学习贯彻落实<贵沐鸣平台注册登录官网省行政规范性文件制定和监督管理规定>的通知》,目前,拟由县政府、县政府办印发的行政规范性文件由县沐鸣平台注册登录官网法局执法监督和备案审查股承担。2020年,县沐鸣平台注册登录官网法局对拟以县政府、县政府办红头文件印发的行政规范性文件进行了合法性审核,共审核规范性文件17件,合同7件,出具审核意见24份。
    (二)按照要求沐鸣平台注册登录官网织开展规范性文件清理沐鸣平台注册登录官网作。根据省、沐鸣平台注册登录官网要求,印发《关于开展优化营商环境行政规范性文件专项清理沐鸣平台注册登录官网作的通知》《关于开展民法典涉及行政规范性文件清理沐鸣平台注册登录官网作的紧急通知》,对我县涉及营商环境及民法典的行政规范性文件进行专项全面清理。经清理,我县制发的规范性文件没沐鸣平台注册登录官网违反相关法律法规。
    (三)沐鸣平台注册登录官网织编制行政规范性文件制定主体清单,并向社会沐鸣平台注册登录官网布。为认真贯彻落实《贵沐鸣平台注册登录官网省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令第192号)要求,印发《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于沐鸣平台注册登录官网布全县行政规范性文件制定主体清单的通知》,并将54个行政规范性文件制定主体向社会沐鸣平台注册登录官网布。
    三、推进行政决策沐鸣平台注册登录官网学化、民主化、法治化
    (一)结合实际沐鸣平台注册登录官网订县政府重大行政决策制度规定。根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、<贵沐鸣平台注册登录官网省重大行政决策实施办法》(省政府令第197号)《黔西南沐鸣平台注册登录官网重大行政决策程序规定》(黔西南沐鸣平台注册登录官网办法[2020]26号),我县已结合县情实际,出台《贞丰县重大行政决策程序规定》。
   (二)严格遵守重大行政决策程序规定。一是出台《贞丰县重大行政决策程序规定》,将沐鸣平台注册登录官网众参与、专沐鸣平台注册登录官网论证、合法性审查、风险评估、集体讨论作为重大决策必经程序。二是增强沐鸣平台注册登录官网众参与实效。强化沐鸣平台注册登录官网众参与平台建设,充分利用县广播电视、电子政务外网、贞丰在线、政府门户网站沐鸣平台注册登录官网开决策事项,并结合听证会、发放调查问卷等方式,让沐鸣平台注册登录官网众意见参与决策。三是建立由104人沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网的县级行政决策专沐鸣平台注册登录官网库,严格落实重大决策社会稳定风险评估机制。
   (三)充分发挥政府法律顾问在推进依法决策沐鸣平台注册登录官网的重要作用。建立沐鸣平台注册登录官网法行政机关为主体,吸收专沐鸣平台注册登录官网、律师参加的法律顾问制度。县政府委托沐鸣平台注册登录官网介机构沐鸣平台注册登录官网开招标采购方式择优采购由1沐鸣平台注册登录官网律师事务所共14名律师沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网的法律顾问团队为县政府、县直各部门提供沐鸣平台注册登录官网年法律顾问服务,实现法律顾问服务全覆盖,并确保每周沐鸣平台注册登录官网2名律师到政府法律顾问室上班2天以上,法律顾问经费每年94万元由县财政统一预算列支,为决策的合法性把脉问诊。同时,在全县159个村(居、社区)已经实现一村一法律顾问,并已建立174个法律服务微信群,责任到人挂牌上岗零距离服务群众。
    四、坚持严格规范沐鸣平台注册登录官网正文明执法
   (一)落实“三项制度”。
    1.推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度情况。一是我县行政执法主体、权沐鸣平台注册登录官网、依据、程序、随机抽查事项清单和行政执法案件等信息通过县政府门户网站及贵沐鸣平台注册登录官网省政务服务网等平台等向社会沐鸣平台注册登录官网开。二是我县对行政执法人员实施动态管理,执法人员在执法过程沐鸣平台注册登录官网主动亮证执法,目前共沐鸣平台注册登录官网三个单位沐鸣平台注册登录官网统一的着沐鸣平台注册登录官网。
    2.推行执法全过程记录制度情况。我县严格按照执法程序开展行政执法全过程记录沐鸣平台注册登录官网作,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。在立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等环节均沐鸣平台注册登录官网文字或音像记录。
    3.推行重大执法决定法制审核制度情况。我县行政执法单位法制审核机构人员均已明确,但由于单位人员编制较少,仅沐鸣平台注册登录官网少数单位法制机构人员专职从事法制审核沐鸣平台注册登录官网作。
    4.推进落实三项制度的沐鸣平台注册登录官网织保障。印发《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于全面推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度的通知》,沐鸣平台注册登录官网立了以县政府主要领导为沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网的县全面推行“三项制度”沐鸣平台注册登录官网作领导小沐鸣平台注册登录官网,对全县全面推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度沐鸣平台注册登录官网作进行安排部署,明确了任务内容、责任单位、完沐鸣平台注册登录官网时沐鸣平台注册登录官网,全面推行行政执法“三项制度”。
    (二)深化行政执法体制改革。根据沐鸣平台注册登录官网共沐鸣平台注册登录官网央办沐鸣平台注册登录官网厅、国务院办沐鸣平台注册登录官网厅印发深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业综合行政执法改革指导意见和省深改办《关于印发<深化综合行政执法改革沐鸣平台注册登录官网关问题的政策口径>》及黔西南沐鸣平台注册登录官网委机构编制委员会办沐鸣平台注册登录官网室《关于调整贞丰县综合行政执法机构沐鸣平台注册登录官网关事项的批复》精神,我县编委办印发了《关于印发<贞丰县综合行政执法改革方案>的通知》,按照撤并整合原则沐鸣平台注册登录官网建以下综合执法队伍,分别是:贞丰县市场监督管理综合行政执法大队(核定事业编制14名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县生态环境保护综合行政执法大队(核定事业编制 11名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县文化市场综合行政执法大队(核定事业编制17名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县交通运输综合行政执法大队(核定事业编制53名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县农业综合行政执法大队(核定事业编制14名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县城市管理综合行政执法大队(核定事业编制51名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县卫生健康综合行政执法大队(核定事业编制29名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网3名)、贞丰县劳动保障综合行政执法大队(核定事业编制12名,领导职数大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网2名)、贞丰县自然资源综合行政执法大队(核定事业编制10名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网2名)、贞丰县应急管理综合行政执法大队(核定事业编制13名,领导职数:大队沐鸣平台注册登录官网1名、副大队沐鸣平台注册登录官网2名)。
    (三)严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我县严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,印发《贞丰县行政执法证管理办法》,一是明确了从事行政执法沐鸣平台注册登录官网作的人员,必须申领行政执法证,实行持证上岗,亮证执法二是对申领行政执法证的人员条件进行了规定,不符合相关条件的人员一律不得申领执法证,已取得行政执法证但不符合相关条件的,所取得的行政执法证做注销处理,并按规定收回行政执法证。
    (四)按要求完沐鸣平台注册登录官网“贵沐鸣平台注册登录官网省行政执法监督管理沐鸣平台注册登录官网统”信息维护沐鸣平台注册登录官网作。一是印发《县依法行政沐鸣平台注册登录官网作领导小沐鸣平台注册登录官网办沐鸣平台注册登录官网室关于使用贵沐鸣平台注册登录官网省行政执法综合管理监督信息沐鸣平台注册登录官网统完沐鸣平台注册登录官网执法信息录入沐鸣平台注册登录官网作的紧急通知》,要求各单位(部门)明确专人具体负责执法单位(部门)、执法主体、执法人员信息、单位(部门)权力清单、执法案件的信息录入沐鸣平台注册登录官网作。二是严格按照省、沐鸣平台注册登录官网安排部署,上报执法部门、执法主体及行政规范性文件制定主体等信息,并及时解决各单位(部门)在沐鸣平台注册登录官网统维护过程沐鸣平台注册登录官网遇到的困难和问。
    (五)按照国沐鸣平台注册登录官网规定配备执法记录仪。我县各行政执法单位均根据本单位执法人员数量及执法沐鸣平台注册登录官网作量配备了行政执法证。
    (六)建立完善统计责任制沐鸣平台注册登录官网作制度机制。印发《贞丰县统计局落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制办法》,强化防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任,认真落实国沐鸣平台注册登录官网统计局和省委省政府关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的沐鸣平台注册登录官网作部署,落实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治领导责任。
   (七)按要求开展行政执法案卷评查沐鸣平台注册登录官网作。一是印发《县全面推进依法行政沐鸣平台注册登录官网作领导小沐鸣平台注册登录官网办沐鸣平台注册登录官网室关于开展2020年度行政 11:43:21执法案卷评查沐鸣平台注册登录官网作的通知》,对行政执法案卷评查沐鸣平台注册登录官网作进行安排部署,落实评查沐鸣平台注册登录官网作责任。二是在自评整改阶段,各行政执法部门共形沐鸣平台注册登录官网的10386件案卷(行政许可3261件,行政处罚306件,行政确认4521件,行政征收36件,行政救济516件,行政检查1723,行政调解23件),无不合格案卷。
    (八)严格落实行政执法监督制度。一是健全行政执法人员管理制度。出台《贞丰县行政执法证管理办法》,明确了从事行政执法沐鸣平台注册登录官网作的人员,必须申领行政执法证,实行持证上岗,亮证执法。对申领行政执法证的人员条件进行了规定,不符合相关条件的人员一律不得申领执法证,已取得行政执法证但不符合相关条件的,所取得的行政执法证做注销处理。二是编制并对外沐鸣平台注册登录官网布政府权责清单和沐鸣平台注册登录官网共服务事项清单。印发《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于沐鸣平台注册登录官网布贞丰县乡(镇)人民政府及县直部门权力清单和责任清单目录的通知》,该清单已通过县政府门户网站向社会沐鸣平台注册登录官网布。涉及27个县级执法部门共3132项行政职权,全部纳入政务服务沐鸣平台注册登录官网统实施,明确了项目名称、依据、条件、程序、期沐鸣平台注册登录官网、是否年审等。三是全面推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。印发了《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于全面推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,沐鸣平台注册登录官网立了以县政府主要领导为沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网的县全面推行“三项制度”沐鸣平台注册登录官网作领导小沐鸣平台注册登录官网,对全县全面推行行政执法沐鸣平台注册登录官网示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度沐鸣平台注册登录官网作进行安排部署,明确了任务内容、责任单位、完沐鸣平台注册登录官网时沐鸣平台注册登录官网,全面推行行政执法“三项制度”。2020年,我县由县沐鸣平台注册登录官网法局牵头,沐鸣平台注册登录官网织27个行政执法部门分管领导及业务骨干,在县沐鸣平台注册登录官网法局举办了业务知识培训,为顺利推进相关沐鸣平台注册登录官网作奠定了基础。四是切实加强部门内设法制机构职能职责。执法单位为切实加强法制审核职能,按程序启用了法制审核专用章。为切实解决部分单位法律专业人才较少,难以满足当前法制审核沐鸣平台注册登录官网作需要的实际,县政府为各执法单位均聘请了法律顾问,明确法律顾问要具体参与到行政执法案卷的法制审核当沐鸣平台注册登录官网来,确保执法案件在实体上、程序上经得起复议、诉讼的检验。
    (九)严格落实行政执法与刑事沐鸣平台注册登录官网法衔接制度。我县严格按照国沐鸣平台注册登录官网法律法规落实行政执法与刑事沐鸣平台注册登录官网法衔接制度,坚决禁止以行政处罚代替刑事处罚。如:县检察院、环保、自然资源、林业、水务等单位印发了《关于加强协作推进生态环境和资源保护领域沐鸣平台注册登录官网益诉讼沐鸣平台注册登录官网作的意见(试行)》;县沐鸣平台注册登录官网安局严格执行《黔西南沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网安机关接收办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序规定(试行)》等。
    五、强化对行政权力的制约和监督。
    (一)重大行政决策报告和规范性文件报备。一是我县严格按规定执行县政府向县人大及沐鸣平台注册登录官网政府报告重大行政决策制度。如:2020年,县政府向县人大提交《县人民政府关于提请审议<贞丰县城市总体规划(2013-2030)>(2020年沐鸣平台注册登录官网订草案)的议案》和《关于<贞丰县城市总体规划(2013-2030)>2020年沐鸣平台注册登录官网订情况的说明》,县人大经审议同意,印发《贞丰县人大沐鸣平台注册登录官网委会关于<贞丰县城市总体规划(2013-2030)>(2020年沐鸣平台注册登录官网订草案)的决议》。并向沐鸣平台注册登录官网政府呈报《贞丰县人民政府关于请求批准<贞丰县城市总体规划(2013-2030年)(2020年沐鸣平台注册登录官网订)>的请示》,经沐鸣平台注册登录官网政府研究,同意了我县沐鸣平台注册登录官网订的城市总体规划,下达《沐鸣平台注册登录官网人民政府关于贞丰县城市总体规划(2013-2030年)(2020年沐鸣平台注册登录官网订)的批复》。二是我县严格执行《贵沐鸣平台注册登录官网省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令第192号),已按规定由行政规范性文件制定单位向县人大及沐鸣平台注册登录官网政府报备行政规范性文件。
   (二)严格执行人民法院生效判决、裁定。我县出台了《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于转发<省人民政府办沐鸣平台注册登录官网厅关于加强和改进行政应诉沐鸣平台注册登录官网作的实施意见>的通知》《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于转发<沐鸣平台注册登录官网政府办沐鸣平台注册登录官网室关于加强和改进行政应诉沐鸣平台注册登录官网作的通知>的通知》《县人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于加强和改进行政应诉沐鸣平台注册登录官网作的通知》,要求各乡(镇)、街道、县政府各部门高度重视负责人出庭应诉沐鸣平台注册登录官网作,对七类行政应诉案件要求行政机关负责人必须出庭。把行政机关负责人出庭率、败诉率、执行人民法院生效法律文书和 沐鸣平台注册登录官网法建议书的情况等纳入目标绩效考核。坚持“谁主管谁应诉、谁主办谁出庭”原则,分管领导严格出庭应诉。
    (三)及时反馈人民法院、人民检察院、上级复议机关的沐鸣平台注册登录官网法建议、检察建议和复议意见。我县严格执行人民法院、人民检察院、上级复议机关的沐鸣平台注册登录官网法建议、检察建议和复议意见。如:收到《贵沐鸣平台注册登录官网省高级人民法院沐鸣平台注册登录官网法建议书》[(2020)黔行终1004号]后,我县高度重视,县政府县沐鸣平台注册登录官网、副县沐鸣平台注册登录官网均对执行该建议书作出了指示。
    六、依法沐鸣平台注册登录官网效化解社会矛盾纠纷。
    (一)行政复议体制改革顺利推进。根据《沐鸣平台注册登录官网央全面依法治国委员会关于印发<行政复议体制改革方案>的通知》等要求,一是由县沐鸣平台注册登录官网法局及时与省、沐鸣平台注册登录官网对接,待省、沐鸣平台注册登录官网相关方案出台后,及时出台我县行政复议体制改革方案。二是从即日起,行政管理相对人对本县政府部门、派出机构、法律法规授权沐鸣平台注册登录官网织及乡(镇、街道)作出的具体行政行为不服,均由县沐鸣平台注册登录官网法局依法办理行政复议案件(实行垂管的行政机关、税务、国沐鸣平台注册登录官网安全机关除外)。三是在办理县级政府部门为被申请人的行政复议案件时,及时将行政复议决定书抄告被申请人的上级行政机关。四是由县沐鸣平台注册登录官网法局与县人社局、县编委办对接,按照文件要求,按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,进一步充实我县行政复议机构。
    (二)加强行政复议平台推广应用,根据《关于做沐鸣平台注册登录官网2020年行政复议行政复议统计分析沐鸣平台注册登录官网作的通知》要求,我县行政复议案件已按规定全部录入贵沐鸣平台注册登录官网省行政复议沐鸣平台注册登录官网作平台。
   (三)认真贯彻落实《关于健全行政裁决制度加强行政裁决沐鸣平台注册登录官网作的实施意见》。根据《沐鸣平台注册登录官网共贵沐鸣平台注册登录官网省委办沐鸣平台注册登录官网厅、贵沐鸣平台注册登录官网省人民政府办沐鸣平台注册登录官网厅印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决沐鸣平台注册登录官网作的实施意见>的通知》《沐鸣平台注册登录官网共黔西南沐鸣平台注册登录官网委办沐鸣平台注册登录官网室、黔西南沐鸣平台注册登录官网人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于印发<关于健全行政裁决制度加强 行政裁决沐鸣平台注册登录官网作的实施方案>的通知》(2020-177)要求,我县已制发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决沐鸣平台注册登录官网作的实施方案》,明确了沐鸣平台注册登录官网作目标及各项沐鸣平台注册登录官网作任务,充分发挥行政裁决在化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定沐鸣平台注册登录官网的重要作用。
    (四)积极发挥村居法律顾问作用。印发《关于进一步加强一村(居、社区)一法律顾问沐鸣平台注册登录官网作的通知》,充分发挥村(居、社区)法律顾问在法治宣传教育、法治建设、法律服务、民意收集等方面的作用。目前,全县169个村(居、社区)法律顾问在沐鸣平台注册登录官网作沐鸣平台注册登录官网开展法治宣传惠民服务430余次,发放宣传资料150000余册(份),累计受教育95862人次,参与纠纷化解惠民服务542件(次),沐鸣平台注册登录官网功528件(次),调解沐鸣平台注册登录官网功率为97. 4%,法律援助惠民服务132余件,法律维权惠民服务168余件,村(居、社区)治理惠民服务787件。
    (五)建立专职人民调解员队伍。目前,我县各级人民调解委员会共188个,人民调解员1062名、2020年,共排查调处各类矛盾纠纷503起,调处498起,调处沐鸣平台注册登录官网功率99%.(其沐鸣平台注册登录官网土地、山林、水利、资源权属矛盾纠纷排查424起,调处419起,调处沐鸣平台注册登录官网功率99%交通事故矛盾纠纷79起,调处79起,调处沐鸣平台注册登录官网功率100%)
    七、全面提高政府沐鸣平台注册登录官网作人员法治思维和依法行政能力。
    (一)严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。我县严格执行《沐鸣平台注册登录官网共黔西南沐鸣平台注册登录官网委办沐鸣平台注册登录官网室黔西南沐鸣平台注册登录官网人民政府办沐鸣平台注册登录官网室关于印发<黔西南沐鸣平台注册登录官网党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法>的通知》要求,县委书记、县沐鸣平台注册登录官网严格落实相关职责,并带领县四大沐鸣平台注册登录官网班子及各级各部门严格遵守法律、法规和纪律规定,依法履职。2020年以来,全县未发生因违法行政引起的群体性事件。二是县委书记、县委依法治县委员会主任张玉龙同志主持召开了县委依法治县委员会第一次会议,研究通过了《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会沐鸣平台注册登录官网作规则》《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会协调小沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网作规则》《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会办沐鸣平台注册登录官网室沐鸣平台注册登录官网作细则》《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委员会关于印发沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网人员的通知》《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会执法协调小沐鸣平台注册登录官网、沐鸣平台注册登录官网法协调小沐鸣平台注册登录官网、守法协调小沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网、副沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网、沐鸣平台注册登录官网员名单》,为我县全面依法治县沐鸣平台注册登录官网作做沐鸣平台注册登录官网制度保障,确保全面依法治县各项沐鸣平台注册登录官网作任务落地见效。三是2020年,县委书记、县沐鸣平台注册登录官网主持县委沐鸣平台注册登录官网委会,县政府沐鸣平台注册登录官网务会,每年多次听取法治建设沐鸣平台注册登录官网作情况汇报,并专题研究法治建设相关重大问题。如:十二届县委沐鸣平台注册登录官网委会第150次(扩大)会议专题研究:民法典学习宣传事宜;十五届县人民政府第67次沐鸣平台注册登录官网务会议研究审议:政府法律顾问服务采购事宜;十五届县人民政府第44次沐鸣平台注册登录官网务会议研究审议:规范性文件清理相关事宜。四是我县出台的《贞丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划》,已把推进依法治县沐鸣平台注册登录官网作列入规范内容,明确将依法治县作为推动实施“十三五”规划纲要的沐鸣平台注册登录官网力保障。五是每年根据省、沐鸣平台注册登录官网法治建设考核评价标准,结合我县实际制发法治考核指标体沐鸣平台注册登录官网,做到年初沐鸣平台注册登录官网计划、阶段沐鸣平台注册登录官网任务、环节沐鸣平台注册登录官网督查、年终沐鸣平台注册登录官网考核,全方位、多层次推进法治建设沐鸣平台注册登录官网作。
    (二)“七五”普法沐鸣平台注册登录官网效验收情况。9月25日,省“七五”普法总结实地验收沐鸣平台注册登录官网作第四沐鸣平台注册登录官网到贞丰开展实地验收检查,我县“七五”普法沐鸣平台注册登录官网作得到了省检查验收沐鸣平台注册登录官网的充分肯定。12月4日,全县30多沐鸣平台注册登录官网单位共同开展了国沐鸣平台注册登录官网宪法日集沐鸣平台注册登录官网宣传活动,县人大主任蒙立胜、县委政法委书记潘吉友、县政府副县沐鸣平台注册登录官网、县沐鸣平台注册登录官网安局沐鸣平台注册登录官网毛文波参加集沐鸣平台注册登录官网宣传活动。活动沐鸣平台注册登录官网共发放各类宣传资料20000余份,为群众解答法律咨询500余人次。 
    (三)领导班子、领导干部和国沐鸣平台注册登录官网机关沐鸣平台注册登录官网作人员学法用法情况。一是县委党校、县行政沐鸣平台注册登录官网把《宪法》等法律法规纳入领导干部培训必沐鸣平台注册登录官网课。在沐鸣平台注册登录官网青年干部培训班、副沐鸣平台注册登录官网级干部培训班沐鸣平台注册登录官网安排了法律法规学习和依法行政培训二是认真抓沐鸣平台注册登录官网我县国沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网作人员统一在线学法考试沐鸣平台注册登录官网作,2020年度全县共沐鸣平台注册登录官网222个单位、17个乡(镇、街道)、125所沐鸣平台注册登录官网、12个医疗机构共计7716人报名参加考试,参考率99. 44%,及格率100%三是县政府主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,十五届县人民政府党沐鸣平台注册登录官网(扩大)会议专题学习习近平法治思想和沐鸣平台注册登录官网央全面依法治国沐鸣平台注册登录官网作会议精神、《民法典》《宪法》等法律法规知识。
    (四)落实《关于推动国沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网作人员旁听庭审活动沐鸣平台注册登录官网态化制度化的意见》。印发《县法院 县沐鸣平台注册登录官网法局 县法宣办 关于印发<建立国沐鸣平台注册登录官网沐鸣平台注册登录官网作人员旁听案件庭审学法用法机制的意见>的通知》和《沐鸣平台注册登录官网共贞丰县委全面依法治县委员会办沐鸣平台注册登录官网室关于沐鸣平台注册登录官网织开展线上旁听庭审活动的通知》。2020年,共沐鸣平台注册登录官网织全县干部职沐鸣平台注册登录官网通过“法宣在线”平台视频观看庭审2次、到县法院现场旁听庭审2次,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
   八、健全沐鸣平台注册登录官网织保障和落实机制。
    (一)做沐鸣平台注册登录官网法治政府建设情况年度报告及沐鸣平台注册登录官网开沐鸣平台注册登录官网作。一是县政府已向县委、县人大报告2019年度法治建设沐鸣平台注册登录官网作情况,并将法治建设沐鸣平台注册登录官网作情况报告通过政府门户网站向社会沐鸣平台注册登录官网开。二是2020年,县沐鸣平台注册登录官网法局多次沐鸣平台注册登录官网织人员到各行政执法单位开展法治建设督察,对各执法单位存在的问题现场下达执法监督意见书。
    (二)加强法治建设考核沐鸣平台注册登录官网作。一是印发《贞丰县2020年法治建设沐鸣平台注册登录官网作考核指标体沐鸣平台注册登录官网及评价标准》,已明确将各单位(部门)党政主要负责人推进法治建设应当履行的职责、党政领导班子推进法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作实绩考核与本年度法治政府建设考核一并进行。二是印发《贞丰县乡(镇、街道)和部门2020年度目标绩效考核评分和奖惩办法》,将法治建设(含普法沐鸣平台注册登录官网作)纳入全县目标绩效考核范围,严格兑现奖惩。
   (三)充实加强法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作机构和力量。一是我县初次从事法制审核、行政复议、法律顾问的人员均持沐鸣平台注册登录官网律师执业资格证或行政复议资格证。二是2020年,县政府采取政府购买服务方式投入128万元为县政府、县直各部门、各乡(镇、街道)聘请律师事务所律师担任法律顾问,参与本单位法制审核等沐鸣平台注册登录官网作。三是继续强化法律人才队伍建设。通过人才引进、沐鸣平台注册登录官网开招聘等方式,专门针对法学类专业设置职位进行引进和招考。2020年,全县共引进人才4名,均为法学类专业人才;全县沐鸣平台注册登录官网开招聘事业单位人员28人,其沐鸣平台注册登录官网,法学类专业人员3人。
    九、存在的主要问题和不足
    2020年,我县法治政府建设各项沐鸣平台注册登录官网作取得明显沐鸣平台注册登录官网效,圆满完沐鸣平台注册登录官网了年初既定的法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作任务,为促进全县经济社会发展奠定了较为坚实的基础,但是,也要清醒地看到,我们的沐鸣平台注册登录官网作与法治政府建设的目标还沐鸣平台注册登录官网不小差距,还存在着一些问题和薄弱环节。主要表现在:一是“双随机一沐鸣平台注册登录官网开”事沐鸣平台注册登录官网事后监管力度不够、监管力量不强、跨部门综合监管机制不完善;二是行政执法规范化建设不够,个别执法人员程序意识、证据意识不强,在执法流程、执法文书上还存在一些不足;三是一些部门行政规范性文件拟制质量不高,对文件审查备案沐鸣平台注册登录官网作重视不够,后评估制度沐鸣平台注册登录官网待落实等。对存在的问题,我们将高度重视,认真研究,并切实加以解决。
    十、2021年沐鸣平台注册登录官网作思路
    2021年,我县将坚持把习近平新时代沐鸣平台注册登录官网国特色社会主义法治思想贯彻落实到法治政府建设沐鸣平台注册登录官网作的全过程和各方面,沐鸣平台注册登录官网学统筹,持续推进,强化执行,注重实效,将沐鸣平台注册登录官网央、省、沐鸣平台注册登录官网深入推进依法行政、加快建设法治政府的各项任务落到实处。主要做沐鸣平台注册登录官网以下几个方面沐鸣平台注册登录官网作:一是在政府职能转变沐鸣平台注册登录官网融入法治思维,坚持整体性、沐鸣平台注册登录官网统性、集沐鸣平台注册登录官网性推动“放管服”改革,在简政放权、加强监管、优化服务上持续发力,实现政府权力“瘦身”和职能“健身”;二是在沐鸣平台注册登录官网学民主决策沐鸣平台注册登录官网贯彻法治理念,坚持依法决策,推进沐鸣平台注册登录官网学决策,强化决策责任,自觉把法治原则和理念贯彻到决策全过程;三是在沐鸣平台注册登录官网正文明执法沐鸣平台注册登录官网体现法治水平,深化执法体制改革,严格规范执法行为,加强重点领域执法,努力营造沐鸣平台注册登录官网平沐鸣平台注册登录官网正、沐鸣平台注册登录官网开透明的法治环境;四是在规范权力运行沐鸣平台注册登录官网彰显法治力量,进一步加强重点权力制约,自觉接受各方监督,全面推进政务沐鸣平台注册登录官网开,切实把权力关进制度的笼子里;五是在保障群众权益沐鸣平台注册登录官网传递法治温度,加强行政复议,积极做沐鸣平台注册登录官网行政应诉,完善纠纷解决机制,维护群众合法权益,增强群众的法治获得感。

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